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溫家寶逐步提高社保標準縮小城鄉差距

发布时间:2019-11-08 21:29:53 编辑:笔名

温家宝:逐步提高社保标准 缩小城乡差距

国务院总理温家宝2日主持召开国务院常务会议,讨论通过《社会保障十二五规划纲要》和《国家中长期动物疫病防治规划(年)》会议指出,十一五时期是建国以来社会保障体系建设发展最快的时期,制度建设取得突破性进展,覆盖城乡居民的社会保障体系框架基本形成,保障水平较大幅度提高,社会保障管理服务体系初步建立颁布了社会保险法,修订了工伤保险条例;建立新型农村社会养老保险制度并开展试点,全面建立企业职工基本养老保险省级统筹制度;全面实施城镇居民基本医疗保险制度新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度,职工基本医疗保险制度进一步完善;建立和实施农村最低生活保障制度城市生活无着流浪乞讨人员救助制度,完善了灾害救助临时救助等制度;推进了社会慈善社会捐赠群众互助等社会扶助活动和志愿服务活动的制度化建设社会保障事业的历史性进步,是改革开放以来经济快速发展综合国力大大增强的结果,是以人为本执政理念和科学发展观的集中体现会议指出,目前我国城乡社会保障发展还很不平衡,农村地区明显滞后,一些基本保障制度覆盖面较窄随着城镇化的推进,迫切需要加强制度整合与衔接,加快实现管理服务一体化十二五时期,要坚持广覆盖保基本多层次可持续的基本方针,以增强公平性适应流动性保证可持续性为重点,更加注重保障公平,更加注重统筹城乡发展,更加注重优质高效服务,更加注重可持续发展,加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系力争到十二五期末,形成基本完备的社会保障制度,比较健全的管理服务体系,并稳步提高保障水平,基本解决历史遗留问题,为全面建设小康社会提供水平适度持续稳定的社会保障会议确定了以下主要任务:(一)推进制度建设实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖,改革机关事业单位养老保险制度完善医疗工伤失业生育保险制度和社会救助制度实施应对人口老龄化的社会保障政策,完善家庭养老支持政策大力发展补充保险(二)加快城乡社会保障统筹整合城乡社会保障制度和经办管理资源,提高社会保险统筹层次,建立有效的社会保险关系转移接续制度(三)扩大社会保障覆盖范围基本养老基本医疗保险保障人群实现基本覆盖完善被征地农民的社会保障政策(四)逐步提高保障标准,缩小城乡区域群体之间的差距统筹建立基本养老金正常调整机制普遍开展和推进城镇居民基本医疗保险新农合门诊医疗费用统筹逐步提高各级财政补助标准,职工城镇居民基本医疗保险和新农合政策范围内住院费用支付比例均达到75%左右(五)加强社会救助体系建设,大力发展社会福利和慈善事业(六)加强社会保障管理与监督严格基金监管,维护基金安全加快社会保障管理服务规范化信息化专业化建设步伐会议讨论通过了《国家中长期动物疫病防治规划(年)》会议指出,动物疫病防治关系国家食物安全和公共卫生安全要坚持预防为主方针,按照政府主导社会参与的原则,实施分病种分区域分阶段的防治策略,全面提升兽医公共服务和社会化服务水平,全面提高动物疫病综合防治能力力争到2020年,口蹄疫高致病性禽流感等16种优先防治的国内动物疫病达到规划设定的考核标准,动物发病率死亡率和公共卫生风险显着降低,重点防范的外来动物疫病传入和扩散风险有效降低为此,一要加强重大动物疫病和重点人畜共患病防治,推进重点病种从有效控制到净化消灭二要强化源头防治,提高动物整体健康水平三要加强外来动物疫病防范,强化风险管理四要实行区域化管理,重点加强国家优势畜牧业产业带人畜共患病重点流行区外来动物疫病传入高风险区动物疫病防治优势区等一带三区防治工作五要切实加强能力建设,着力提高动物疫情监测预警能力突发疫情应急管理能力动物疫病强制免疫能力动物卫生监督执法能力动物疫病防治信息化和社会化服务能力,适应新时期动物疫病防治工作需要

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